技能在国家之间的散布具有不均衡性，资源供应也具有时效性。从理论上看，技能相对落后的国家能够经过投入许多的研制资金完成技能进步。但现实情况是，技能后发国家一般缺少雄厚的根底研讨实力与满足的资金投入。所以，从发达国家引入先进技能，成为这些国家快速完成技能进步的首选。一般来说，这些国家不只能够经过技能引入促进出产力水平的进步，缩小与技能先发国家之间科技和经济范畴的距离，并且还能够经过消化、吸收以及自主立异，构成后发优势和比较优势。

  改革开放40年来，我国经过引入发达国家先进的设备与技能，敏捷进步了出产功率和质量水平，加速缩小与先进国家的技能距离，并进一步经过消化、吸收和自主立异完成了跟跑、并跑，甚至在一些范畴完成了领跑。大规模的技能引入，使我国全体技能水平完成了质的腾跃，在促进工业结构不断优化和推动高技能工业迅猛开展的一起，培养了许多科技人才。在技能引入的过程中还越来越注重对引入技能的消化吸收，并在此根底上不断地进行自主立异，取得了令人鼓舞的成果，工业立异才能得到敏捷提高。

  应该看到，开展高新技能工业是推动经济社会完成高质量开展和提高工业竞赛力的重要因素，也是建造立异型国家的重要一环。当时，我国的高新技能与发达国家比较总体上存在较大距离，一些要害核心部件还受制于人。在经济全球化的布景下，应该持续做好技能引入作业，使我国高新技能工业的立异水平得到更快提高。

  但有必要着重的是，新年代做好技能引入，有必要进一步优化结构，加强消化与吸收，大力推动自主立异，为我国提前建成现代化经济体系、完成高质量开展奠定根底。

  一是加大对适宜性技能的引入力度。当时，我国面对工业转型晋级脚步缓慢、高科技产品缺少等比较突出的问题，许多工业缺少相关范畴的核心技能，这与技能引入中对软件技能和常识技能等的引入缺乏有很大联系。以往的经历是，因为忽视软件技能引入、人员培训，以及对本身技能条件的考虑缺乏，咱们在引入成套设备后难以把握和操控出产设备的现象较为严峻，一些企业挑选从头改造设备，降低了设备功率。在没有很好地消化吸收新技能的情况下，不断引入更新更多的机器设备，不只浪费了许多的有限资金，还加大了人力本钱的投入。往后，有必要高度注重技能引入的适用性问题，或许直接加大对适宜性技能的引入力度。

  二是加速消化吸收先进技能。长期以来，我国对进口技能的消化与吸收没有给予满足的注重，忽视了技能引入与消化吸收协调开展的重要性。世界经历标明，关于进口的每1美元技能，企业需求配套2至5美元来消化与吸收。据日本工业技能院机械技能研讨地点20世纪60年代中期对日本技能进口和技能吸收开销的查询，日本机械工业研讨开销的16.9%用于外部进口，而68.1%的开销用于消化吸收。往后，咱们有必要高度注重技能引入与消化吸收的联系，处理好引入恰当技能和先进技能的联系，为完成未来10年至20年的技能立异和工业革新奠定根底。应该看到，咱们无法一致为一切工业挑选先进技能或适用技能，但有必要仔细考虑当时开展阶段以及当下的消化吸收才能，还要充分考虑久远的工业规划和技能开展趋势，使我国的技能引入不只要当时有用有用，并且要能促进自主立异更好开展。

  三是大力推动自主立异。新中国建立以来，我国在对一些尖端技能的集成攻关方面具有优势，但在一些高端技能和根底技能开展上，与西方发达国家比较在技能储藏、研制才能和科技人才等方面还有很大的距离。全球化年代以及各国不同的资源禀赋决议了许多技能及产品来自于相互协作，技能引入也是一些开展中国家处理经济开展难题的一个快速、快捷、有用的手法。但作为大国，我国对一些严重的根底技能及产品有必要有自己的技能堆集和人才储藏。当时，我国经济已由高速增加阶段转向高质量开展阶段，这对工业结构晋级提出了更高要求。因而，在拟定技能引入方针时，有必要以促进工业结构优化晋级为导向，加速消化吸收所引入的先进技能，不断堆集科技实力，完成技能引入与自主立异有机一致，促进工业结构晋级与自主立异协同开展。

  当时，我国既面对新技能赶超的前史机会，也面对与发达国家距离拉大的严峻应战。有必要加速建造立异型国家，全面提高立异实力，仔细总结技能引入与运用的成败得失，力求在新一轮全球竞赛中赢得战略自动。