有了GDP为什么还要引进GEP

时间: 2023-08-04 10:06:46 |   作者: 雷电竞入口

  最近,关于生态系统出产总值(GEP)核算与运用有两个重要的展开:一个是在国内,深圳首要发布GEP核算“1+3”准则系统;另一个是在世界上,联合国计算委员会将GEP归入最新的世界计算规范环境经济核算系统——生态系统核算(SEEA-EA)中。

  GEP核算的概念一经提出,就得到国内外的广泛重视。已然有了GDP,为什么还要引进GEP?怎样核算、运转和运用GEP?现在国内外的研讨展开和点评怎么?带着以上问题,本报记者专访了中国科学院生态环境研讨中心主任欧阳志云研讨员。

  记者:您在2013年提出生态系统出产总值(GEP)的概念,其时是依据怎样一种考虑?

  欧阳志云:20世纪80年代,马世骏院士与王如松院士在世界上首要提出“人类社会与其赖以展开的生态环境构成经济-社会-天然复合生态系统”,得到世界社会的广泛认可。针对经济系统,自第二次世界大战以来,世界上一向以“国内出产总值”(GrossDomesticProduct,GDP)为首要方针,衡量一个国家或区域在一守时期内出产和供应的终究产品和服务的总价值。针对社会系统,联合国于1991年树立了以平均预期寿命、受教育水平与居民生活水平等方面情况为根底的“人类展开指数”(HumanDevelopmentIndex,HDI)。关于天然系统,尚缺少点评天然生态系统为人类生计与展开供应的支撑和福祉的核算方针,导致人们对此知道缺乏,这也是长期以来生态系统得不到有用维护的首要本源。包含绿色GDP,其实是以GDP为根底,扣除经济出产中所耗费的资源本钱和环境污染本钱,其本质是点评国民经济增加的净正效应,不包含生态系统调理服务的价值,仍然是一个点评经济系统运转情况的方针。

  习指出,把民生改进、社会进步、生态效益等方针和实绩作为重要查核内容,再也不能简略以国内出产总值增加率来论英豪了。党的十八大以来,党中央清晰提出将“生态效益归入经济社会展开点评系统”。《生态文明体制改革整体方案》清晰要求:“依据不同区域主体功能定位,实施差异化绩效点评查核。”树立生态系统产品与服务的点评技能系统与核算机制,是执行“绿水青山便是金山银山”理念,促进优质生态产品供应,将生态效益归入经济社会展开点评系统的科学根底。

  欧阳志云:GEP的全名是“生态系统出产总值”,也称为“生态产品总值”,英文全称是“GrossEcosystemProduct”,是指一个区域的生态系统为人类福祉和经济社会展开供应的各种终究物质产品与服务(简称“生态产品”)价值的总和,首要包含生态系统供应的物质产品价值、调理服务价值和文明服务价值,一般以一年为核算时刻单元。GEP是一个区域的生态系统供应的生态产品的总价值,能够作为把生态效益归入经济社会展开点评系统的切入点和突破口,为完善展开效果查核点评系统与政绩查核准则供应重要支撑。GEP核算还能够用来描绘生态系统的整体情况,点评生态维护成效、生态系统对人类福祉的奉献、生态系统对经济社会展开的支撑效果,定量描绘区域之间的生态相关,然后作为饯别“绿水青山便是金山银山”理念的抓手,为树立生态产品价值完成机制、将生态价值转化为经济效益供应依据。

  欧阳志云:GEP核算的思路源于生态系统服务价值点评与国内出产总值核算,能够从功能量和价值量两个视点核算。功能量用生态产品产量表达,如粮食产量、水资源供应量和天然景观招引的旅行人数等,其长处是直观,能够给人清晰详细的形象,但由于计量单位与量纲不同,不同生态产品产量不能加和。为了取得一个区域或许一个国家在一段时刻的生态产品产出总量,就需要凭借价格,将不同生态产品产量转化为钱银单位表明产出,然后加总为GEP。

  其间,第一步功能量核算,依据生态环境、气候、水文等监测数据,选用生态点评模型和生态出产函数的办法核算生态产品功能量;第二步价值量核算,选用直接商场法、代替商场法和模仿商场法等确认每类生态产品的价格,然后与相应的生态产品的功能量相乘得到其价值量;最终将各项生态产品价值加总得到GEP。

  依据GEP核算实践来看,国内外关于生态系统服务的点评办法根本达到共同,现有的数据根本能够满意GEP核算作业,应该说可操作性较强。

  记者:怎么运转、运用GEP?针对不同区域,它有着怎样的运用远景和学习含义?

  欧阳志云:在咱们的技能支撑下,多地拟定了相关的核算规范和技能攻略。现在GEP核算实践与运用首要包含生态维护成效点评、生态文明建造方针查核、生态产品价值完成。例如深圳市经过树立“1+3”GEP核算准则系统,将GEP全面运用于政府绩效查核,并提出GDP与GEP双核算、双查核,促进生态文明建造;丽水市探究依据GEP核算的政府收购生态产品、企业购买生态产品和信用贷款发放等生态产品价值完成途径;亚洲开发银行支撑咱们在青海省、贵州省黔东南州和云南省峨山县、屏边县展开依据GEP的生态维护成效监测点评,并向其他国家介绍做法和经历。

  跟着各地不断探究、丰厚实践运用,GEP作为生态效益的点评方针运用到社会、经济展开和查核的各个方面和全过程,为饯别“两山”理念、推进绿色展开供应支撑。



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