央广网财经11月18日消息（记者覃勇 张子雨）据经济之声《天下财经》报道，十八届三中全会提出，扩大对外开放需要把“引进来和走出去更好结合”，这当中如何更好地走出去更重要。商务部研究院副院长邢厚媛做客节目，对此解读。

  邢厚媛：全球化有一些新的情况，一方面就是在贸易制度投资体系方面，从全球推动出现困难之后，发达国家经济都遇到很多困难，它没有心思去推动全球性的开放，它更关注的是它自己怎么样发展？然后是这个发展怎么样减少相关成本，所以就变成了它更多的通过区域或者是双边来促成贸易的便利化和投资的自由化，所以您会看到最近几年区域性的贸易协定和双边的谈判紧锣密鼓。全球化在此阶段出现停滞，反而是区域一体化在加快发展，我觉得这是一个大的判断。

  面临这样的情况中国该如何选择？国际这些投资也新对的在减少，贸易也出现了一定的萎缩，所以中国的出口也面临很大的摩擦，因为很多国家保护自身的市场，保护本土的产业，目前的全球化出现了一个不是全球化网络，而是变成区域的网络，所以价值链在重构，投资贸易的规则在重构，都从大的、伞状的像小区域的块来集中，原来我们参加全球化的方式也要发生明显的变化，基于这样的一种判断，我们要继续推动引进来和走出去相结合才是一个应对的思路，怎么结合？一种原因是说贸易原来你向全球市场我们对全球特别是对发达经济体，它是我们主要的出口市场，但是现在它一个是需求疲软，一个就是贸易保护，所以我们直接向这一个市场通过贸易的方式去出口、去参与全球经济，真的是遇到了很大的困难。

  邢厚媛：应该是，所以我们要转变贸易发展方式，转变参与全球经济出现一定的逆转，向区域一体化发展，向多边的贸易体系发展这样的一个方式，要去应对它，所以要转移一部分产能到国际市场，通过它们来带动我们传统的出口。

  邢厚媛：对，首先就是说我们一定要要通过这样的引进走出去相结合，一方面引进一些高端的制造业，我们国内的产业政策在调整，然后我们要结合把什么弄出去？把那些富裕产能弄出去，产能过剩你不可能说像以前那样限产业令，你一定要升级一批，要转移一批，那转移一批就是要走出去。而我们升级这批需要靠引进来，所以它俩一定要结合，结合的目的是推动整个国内的产业体系调整，是为我们整个经济升级版，利用全球的市场，全球的资源来更好的配置，推动我们自己更好的发展，我觉得这是我们解读为何需要引进来和走出去要结合，以前我们是因为没有产能，或者产能不足，只要引进来就行，无论国内有什么？现在我们内需也不是一个特别旺盛的阶段，所以在结构调整当中，要解决这一个平衡的问题，我的就是我们来回答就是说为何需要引进来和走出去相结合，当然至于说怎么结合？怎么走出去，除了产能转移这是一个问题之外，我想第二就是国内依然还面临着一个资源短缺的问题，我们要通过走出去去解决一个是自然资源的问题，一个是解决农业资源的，还有一个就是智力资源。人才、还有一些专利、技术、管理这都属于智力资源我们也要引进来，这个引进来有些时候你单纯的吸收外资，是引进不来的。通过走出去来更好的引进来，来促进国内的产业升级和发展，所以这是它们俩结合的端点。

  另外一个端点就是基础设施合作，全球化的一个新的特点变成一个区域的合作更旺盛，那么这个势头带来了这些国与国，邻国之间的合作，形成一个小的区域在这个小的区域里面，它们互相实现关税、人员、商品这样流动我们说的区域一体化发展，区域一体化发展最大的障碍是什么？基础设施不联通？这是一个最大的现实问题，所以现在为越来越好的促成在一体化当中的发展，促进民生的改善和经济发展搞相互连通，在非洲国家之间，有条件的国家之间进行相互连通，所以在这样的一种情况下，在我们更高端的引进来的同时，去帮助一些需要中国合作的一些国家去实现相互连通，完善他们的基础设施，这也是我们下一步要做的一个点。

  还有一个有利条件就是金融上的，把人民币国际化，在人民币国际化，因为你适应经济全球化发展中国已经崛起，而且中国在从经济大国走向经济强国的路途当中，你的货币，你的本币不能是弱货币，在这种情况下，我们的崛起，无论在经济总量，在贸易、在投资、在吸收外资目标领域里面已经占的慢慢的变大成份的时候，衡量我们经济发展水平的计价工具，不能完全靠外面，我们自己要有一定的话语权，一方面整个的国家利益需要人民币的国际化。另一方面从企业微观角度，企业来回倒腾外汇，它汇兑的风险特别大，而且成本又很高，如果说人民币能够国际化，在我们的发展过程中才能降低因为国际汇率波动给我们大家带来的负面的影响，在这种情况下，引进来和走出去相结合，还有这样一层意义就是推动人民币更好的国际化，降低外部风险。人民币的不断升值体现在价格上就是它不太有利于出口，尤其是低附加值产品出口，因为原来我们很多是靠价格上的优势，你现在人民币升值会不会价格上的优势就没有了？

  因为在这种情况下，第一你的产业机构必须要调整，你只能去做一些高的附加价值的东西。第二就是让你的出口通过别的口转出去，别直接出口，我们大家可以进口一些高端的设备、资本货物、技术，货你不能不出怎么办？转到以另外一种方式来替代传统的。