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  其间，引进来包含人才引进、教育资源引进、医疗资源引进等；走出去则是经过共建高水平对外敞开门户，详细的行动则包含建造中国企业走出去归纳服务基地、加强世界经济协作和构建世界交往新渠道，深化南沙与港澳以

  享誉全球的房地产服务和咨询顾问公司戴德梁行发布《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面协作总体方案》（简称《方案》）解读。《方案》清晰加快推进广州南沙深化粤港澳全面协作，打造成为安身湾区、协同港澳、面向世界的严重战略性渠道，在粤港澳大湾区建造中更好发挥引领带动效果，成为继前海、横琴后的又一份高档的粤港澳严重协作渠道的建造方案，也意味在三个严重协作渠道一起加快展开的推进下，粤港澳大湾区将进入新的展开阶段。

  《方案》在当时的世界形势和经济环境下着重了扩大敞开的决计，对南沙的定位也不止于打造一个对接港澳的协作渠道，更是面向世界的沟通、协作与敞开。这样的定位恰恰契合广州千年商都的沉淀。广州对外贸易前史悠久，与“一带一路”国家和地区商贸来往延绵2000 多年，是我国前史上罕见没有封闭过的通商口岸。而南沙具有广州罕见入海口，广州较大的深水码头南沙港等战略要素，为“面向世界”供给了重要的支撑。作为前史的接连，一起结合广州本身的资源，《方案》说到南沙携手港澳不断深化对外经贸协作，构筑大湾区对接“一带一路”建造的世界经济协作新渠道。对此戴德梁行研讨院副院长、华南区研讨部主管张晓端表明：“《方案》提出的‘面向世界’，既包含“引进来”，又包含“走出去”。其间，‘引进来’包含人才引进、教育资源引进、医疗资源引进等；‘走出去’则是经过共建高水平对外敞开门户，详细的行动则包含建造中国企业‘走出去’归纳服务基地、加强世界经济协作和构建世界交往新渠道，深化南沙与港澳以及世界的联接，凸显南沙在粤港澳大湾区中的对外敞开门户效果，一起承担起‘双循环’展开格式中的纽带节点的职责。”

  南沙工业定位具有本身特征。八十多所高等院校集合为广州供给了优质的高等教育及人才资源。依托高校的科研实力，广州的各类科研组织在数量和质量上也处于湾区先进的方位，但在科技立异转化与落地机制方面仍存在瓶颈。《方案》提出高水平建造南沙科学城、华南（广州）技能搬运中心等一批严重项目，经过打造华南科技效果搬运转化高地，提高工业展开能级，进一步引领大湾区科技立异，也体现出大湾区交融展开、优势互补的思路。在科技立异方面，初次提出粤港澳科技联合立异与协作机制。这意味着南沙未来在科技立异方面不只仅是根据南沙或是广州的科技立异力，而是愈加着重充分调动粤港澳大湾区内各项立异要从来打造联合立异力，并依托大湾区对外敞开的渠道和机制，引进世界化立异资源并对接世界市场，以此在科技立异，包含世界科技立异效果的搬运转化方面发挥引领效果。

  《方案》提出南沙打造世界一流营商环境，从营商、金融市场和公共社会办理等方面打造规矩联接机制对接高地，推进金融市场互联互通。其间说到研讨建立粤港澳大湾区世界商业银行，探究展开合格境内有限合伙人（QDLP）境外出资等，支撑粤港澳三地组织协作建立人民币海外投贷基金。此外，结合广州汽车工业根底雄厚、产值接连三年居全国城市首位等优势，《方案》量体裁衣提出支撑南沙在跨境机动车稳妥等方面先行先试，积极支撑南沙参加粤港澳大湾区稳妥服务中心建立，显示打造南沙规矩联接机制对接高地的决计和力度。

  作为粤港澳大湾区的三个严重协作渠道之一，南沙的优势之一在于其803 平方公里的空间优势，远高于扩容后的前海（120.56 平方公里）和横琴（106.46 平方公里），并具有连片可开发土地，无论是在布局工业、人才引进、展开归纳配套、职住一体方面都有富余的展开空间和潜力。在详细建造时序上，依照以点带面、按部就班思路，设置总面积约23 平方公里的先行发动区，包含南沙湾、庆盛纽带和南沙纽带3 个区块，有利于先行展开，强化要素集聚。从发动区的设定上，能够看出对交通快捷和灵通性的考虑，庆盛纽带以及将建造高铁站的南沙纽带，都将令南沙对外联络更快捷。一起南沙具有大湾区几许中心的区位优势，其公路、铁路等交通设施继续完善将有助于南沙打造世界一流湾区和高档城市群纽带。

  归纳来看，本次《方案》清晰了南沙中长期展开的规划与方针⸺到2025 年南沙区域立异和工业转化系统开始构建，携手参加“一带一路”建造获得显着成效；到2035 年成为粤港澳全面协作的重要渠道。《方案》不只规划了南沙全体展开的方针，也落地到详细扶持办法上，即在前期发动展开阶段从财政方针上给予了清晰的扶持：对先行发动区鼓励类工业企业减按15% 税率征收企业所得税，2022-2024 每年组织100 亿元新增地方政府债款限额，并在省级财政资金等方面予以歪斜支撑，然后推进先行发动区项目连续施行落地，久远来看卓有成效地完成片区可继续展开。

  戴德梁行研讨院副院长、华南区研讨部主管张晓端表明：“相较于现已出台相关方案的前海和横琴，《南沙方案》的发布是在世界环境和国内经济形势均面对杂乱应战的布景下，因而从方案中咱们不只看到南沙本身在工业、经济和区域展开上的方向，一起更承载了交融粤港澳三地，并进一步推进面向世界的高水平敞开的战略渠道的等待。”

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